7592 Sayılı Yükseköğretim Kanunu

7592 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu başta olmak üzere 28/3/1983 tarihli ve 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanunu, 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun ile 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununda değişiklikler öngören bir kanundur. Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Genel Kurulunda 30 Temmuz 2026 tarihinde kabul edilen Kanun, 9 Ağustos 2026 tarihli ve 33335 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.^【1】

Kanun; yükseköğretim kurumlarıyla ilişiği çeşitli sebeplerle kesilen öğrencilere yeniden öğrenim hakkı tanıyan ve kamuoyunda “öğrenci affı” olarak anılan düzenlemeyi, azami öğrenim süresini dolduran son sınıf öğrencilerine ek sınav hakkını, Yükseköğretim Denetleme Kurulu üyelerine ve sözleşmeli öğretim üyesi istihdamına ilişkin hükümleri, disiplin soruşturması usullerini, akademik sahtecilik ve yetkisiz yükseköğretim faaliyetlerine yönelik cezai hükümleri, vakıf yükseköğretim kurumlarına uygulanacak idari yaptırımları ve Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesi’nin yeniden yapılandırılmasını içermektedir.

Kanun teklifi, TBMM Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonunda 15 Temmuz 2026 tarihinde kabul edilmiştir.^【2】 Teklif, 30 Temmuz 2026 tarihinde TBMM Genel Kurulunda kabul edilerek yasalaşmıştır.^【3】 Kanun, 9 Ağustos 2026 tarihli ve 33335 sayılı Resmi Gazete’de 7592 kanun numarasıyla yayımlanmış ve yayımı tarihi itibarıyla yürürlüğe girmiştir.^【4】 Kanun hükümlerinin yürütülmesi Cumhurbaşkanına bırakılmıştır.

Düzenleme, yükseköğretim kurumlarında hazırlık dahil bütün sınıflarda intibak, önlisans, lisans tamamlama, lisans ve lisansüstü öğrenim gören öğrencilerden, kendi isteğiyle ilişikleri kesilenler dâhil olmak üzere, her ne sebeple olursa olsun ilişiği kesilen öğrencileri kapsamaktadır. Bir yükseköğretim programını kazandığı halde kayıt yaptırmayan kişiler de düzenlemeden yararlanabilecek kişiler arasında sayılmıştır.^【5】

Terör suçu ile kasten öldürme (madde 81, 82 ve 83), işkence (madde 94 ve 95), eziyet (madde 96), cinsel saldırı (madde 102), çocukların cinsel istismarı (madde 103) ile uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti (madde 188) suçlarından mahkum olanlar düzenleme kapsamı dışında tutulmuştur. Sahte belge sebebiyle kaydı iptal edilenler, kayıt sırasında sahte belge verenler, 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanununun 71. maddesinde sayılan suçlardan hüküm giyenler ile terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti ya da iltisakı veya bunlarla irtibatı nedeniyle ilişiği kesilenler de düzenlemeden yararlanamayacaktır.

Anayasanın 132. maddesi uyarınca özel kanun hükümlerine tabi olan Polis Akademisi ile buna bağlı eğitim öğretim kurumları, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi ile buna bağlı eğitim öğretim kurumları, Milli Savunma Üniversitesine bağlı Harp Okulları, Astsubay Meslek Yüksekokulları ve enstitüler ile Millî Savunma Bakanlığı, Polis Akademisi, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı nam ve hesabına başka yükseköğretim kurumlarında öğrenim görmekte iken kendi isteğiyle veya başka sebeplerle ilişiği kesilen öğrenciler hakkında bu madde hükümleri uygulanmayacaktır.

Düzenlemeden yararlanmak isteyen öğrencilerin, Kanunun yürürlüğe girdiği 9 Ağustos 2026 tarihinden itibaren dört ay içinde, ilişiklerinin kesildiği veya kayıt hakkı kazandıkları yükseköğretim kurumuna başvuruda bulunmaları gerekmektedir. Düzenlemeden yararlanan öğrenciler, 2547 sayılı Kanunun 44 üncü maddesinde belirtilen esaslara göre 2026-2027 eğitim öğretim yılında öğrenimlerine başlayabilecektir.

Düzenleme kapsamında yeniden öğrenime başlayanların askerlik ertelemeleri, 7179 sayılı Askeralma Kanununun 20. maddesindeki usul ve esaslara göre yapılacaktır. Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte askerlik görevini yapmakta olanlar, terhislerini takip eden iki ay içinde ilgili yükseköğretim kurumuna başvurmaları hâlinde düzenlemede belirtilen haklardan yararlandırılacaktır.

Düzenlemeden yararlanarak ayrıldığı yükseköğretim kurumuna kayıt yaptıranlardan, ÖSYS/YKS puanı giriş yılı itibarıyla aynı veya farklı bir diploma programının aynı türden taban puanına sahip olanlar, bu programlardan birine yatay geçiş talebinde bulunabilecektir. Farklı bir diploma programından yatay geçişle kabul edilecek öğrenci sayıları, ilgili programa kayıtlı öğrenci sayısı ve üniversitenin fiziki koşulları dikkate alınarak belirlenecek olup buna ilişkin usul ve esaslar yükseköğretim kurumları senatolarınca belirlenecektir.

Düzenleme hükümlerinden yararlanıp bir yükseköğretim kurumunda öğrenci statüsü kazananlar, başvurmaları halinde Anadolu Üniversitesi, Ankara Üniversitesi, Atatürk Üniversitesi ve İstanbul Üniversitesi bünyesindeki açık öğretim önlisans veya lisans düzeyindeki eşdeğer programlara yatay geçiş yapabilecektir. Bu geçişe ilişkin usul ve esasları belirleme yetkisi Yükseköğretim Kuruluna verilmiştir.

Kanunun 4. maddesiyle 2547 sayılı Kanunun 44. maddesinin (c) fıkrasında değişiklik yapılmış olup bu değişiklik öğrenci affı düzenlemesinden bağımsız bir hükümdür. Buna göre, azami öğrenim süresi sonunda kayıtlı olduğu öğretim kurumundan mezun olabilmek için intörn eğitimi dönemi hariç son sınıf öğrencilerine, başarısız oldukları veya alamadıkları teorik ve uygulamalı bütün dersler için iki ek sınav/tekrar hakkı verilmiştir. Teorik ve uygulamalı derslerden başarılı olmuş ancak uygulamalı eğitime veya intörn eğitimine başlamamış, eğitimini tamamlamamış ya da başarısız olmuş öğrencilere ise uygulamalı/intörn eğitimlerini tamamlama imkanı tanınmıştır. Azami öğrenim süresini dolduran ara sınıf öğrencilerine ise ek sınav hakkı verilmeyecektir. Bu hükmün uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirleme yetkisi Yükseköğretim Kuruluna verilmiştir.

Kanunun 1. maddesiyle 2547 sayılı Kanunun 8. maddesinin dördüncü fıkrasında değişikliğe gidilmiştir. Buna göre Yükseköğretim Denetleme Kurulu üyelerinin Kurulda geçirdikleri süreler, tabi oldukları özel kanun hükümlerine göre fiilen mesleklerinde geçirilmiş sayılacak; bu süreler terfi, birinci sınıfa ayrılma ve birinci sınıf olma sürelerinin hesabında dikkate alınacaktır. Üyelerin yaş haddinde, üye seçilmeden önceki kadronun yaş haddi esas alınacaktır.

Kanunun 2. maddesiyle 2547 sayılı Kanunun 30. maddesinin ikinci fıkrasında değişiklik yapılmıştır. Buna göre öğretim üyelerinden, yaş haddini dolduracakları tarihten önce başvurmuş olup sözleşme tarihi itibarıyla öğretim üyesi kadrolarında bulunanlardan yükseköğretim kurumlarınca belirlenen bölüm ve programlarda görevlerinde kalmalarında fayda görülenler; yükseköğretim kurumunun görüşü ve Yükseköğretim Kurulunun kararı ile emeklilik yaş hadlerini doldurdukları tarihten itibaren, yetmiş beş yaşını geçmemek üzere emeklilik veya yaşlılık aylığı bağlanıncaya kadar ikişer yıllık sürelerle sözleşmeli olarak çalıştırılabilecektir. Bu fıkra kapsamında çalıştırılacak sözleşmeli öğretim üyesi sayısını bölüm, program veya yükseköğretim kurumları itibarıyla sınırlandırma ve uygulamayı hizmet gerekleri ile akademik kriterlere uygun yürütme yetkisi Yükseköğretim Kuruluna verilmiştir. Bu şekilde sözleşmeli olarak çalıştırılanlar, en son bulundukları kadro esas alınarak 58. maddeye göre ek ödeme ile 2914 sayılı Kanunun 11. maddesine göre ek ders ücreti, 14. maddesine göre geliştirme ödeneği ve ek 4. maddesine göre akademik teşvik ödeneğinden yararlanabilecektir.

Kanunun 3. maddesiyle 2547 sayılı Kanunun 39. maddesinin dördüncü fıkrasında değişiklik yapılarak, Türk Cumhuriyetleri ve Akraba Topluluklarındaki yükseköğretim kurumlarından resmi davet alan öğretim elemanlarına, üç yılı aşmamak ve bütün özlük hakları saklı kalmak üzere üniversite yönetim kurulunun kararı ve Milli Eğitim Bakanlığının onayıyla aylıklı izin verilebilmesi hükme bağlanmıştır. Uluslararası andlaşmalarla kurulan üniversitelerde ve Yükseköğretim Kurulunun taraf olduğu protokoller gereği ikili andlaşmalarla yurt dışındaki yükseköğretim kurumları bünyesinde açılan programlarda bu süre beş yıla kadar uzatılabilecektir.

Kanunun 6. maddesiyle 2547 sayılı Kanunun 53/A maddesinin başlığı “Disiplin soruşturması, ifade alma ve savunma hakkı” şeklinde değiştirilmiş ve maddenin ikinci fıkrası Anayasa Mahkemesinin iptal kararı gözetilerek yeniden düzenlenmiştir. Buna göre soruşturmacı tarafından soruşturulana gönderilecek ifadeye davet yazısında hakkındaki iddiaların neler olduğu açıkça belirtilecek; yedi günden az olmamak üzere verilecek süre içerisinde ifadesinin alınacağı ve bu süre içinde sözlü veya yazılı ifade verilmediği takdirde dosyadaki mevcut deliller kapsamında işlem tesis edileceği bildirilecektir. Soruşturmacı, toplanan deliller kapsamında teklifte bulunacaktır.

Disiplin cezası vermeye yetkili makam tarafından soruşturulana gönderilen savunmaya davet yazısında, teklife esas alınan eylemin neden ibaret olduğu ve bu eyleme karşılık gelen disiplin cezasının ne olduğu ile yedi günden az olmamak üzere verilecek sürede savunmasını yapması gerektiği bildirilecektir. Davet yazısında ayrıca soruşturulana, savunmasını verilen sürede yapmadığı takdirde savunma hakkından vazgeçmiş sayılacağı ve mevcut delillere göre hakkında karar verileceği; savunma hakkını kullanmadan önce soruşturma evrakını inceleyebileceği de bildirilecektir.

Kanunun 5. maddesiyle 2547 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinin (b) fıkrasının (5) numaralı bendinin (b) alt bendine, kişisel emek ve birikimine dayanmayan yayın veya çalışmaları ücretli ya da ücretsiz olarak, kısmen yahut tamamen başkaları adına yapma veya bunlara aracılık etme fiillerinin de meslekten çıkarma cezasını gerektiren fiiller arasına eklendiği hükmü getirilmiştir.

Kanunun 11. maddesiyle 2547 sayılı Kanuna eklenen Ek Madde 47’ye göre, anket uygulaması ve veri toplama gibi akademik değerlendirme içermeyen katkılar hariç olmak üzere, kişisel emeği ve akademik birikimi dışında ücretli veya ücretsiz olarak, kısmen yahut tamamen başkalarına yazdırdığı tez, makale, kitap veya yaptırdığı proje gibi çalışmalarla önlisans, lisans veya lisansüstü diploma derecesi ya da akademik unvan alan kişiler üniversite öğretim mesleğinden çıkarılacak; bu yolla kazanılan akademik derece ve unvanlar geri alınacaktır. Bu kapsamdaki yayın veya çalışmaları ücretli ya da ücretsiz olarak, kısmen yahut tamamen başkaları adına yapan, üreten veya bunlara aracılık eden kişilere beş bin günden on bin güne kadar adli para cezası verilecektir. Fiilin meslek edinen kişilerce işlenmesi halinde verilecek adli para cezası on bin günden az, yirmi bin günden fazla olamayacaktır. Bu yayın ve çalışmaları kullanmak suretiyle diploma derecesi veya akademik unvan alan kişilere de beş bin günden on bin güne kadar adli para cezası verilecektir. Bu suçtan dolayı tüzel kişiler hakkında 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 60. maddesi hükümleri uygulanacaktır.

Kanunun 12. maddesiyle 2547 sayılı Kanuna eklenen Ek Madde 48’e göre, yurt dışında bulunan bir eğitim kurumu adına hareket ederek mevzuata aykırı şekilde Türkiye’de önlisans, lisans ya da lisansüstü program açanlar veya bu programları yürütenler iki yıldan dört yıla kadar hapis ve yüz günden bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılacaktır. Mevzuata aykırı olarak Türkiye’de yükseköğretim kurumu açanlar veya işletenler de aynı cezaya çarptırılacaktır. Bu fiillerin tanıtımını yapanlar bir yıldan üç yıla kadar hapis ve elli günden beş yüz güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılacaktır. Türk veya yabancı yükseköğretim kurumlarına ait diploma, mezuniyet belgesi veya sertifika belgesini sahte olarak düzenleyenler ve düzenletenler, 5237 sayılı Kanunun resmi belgede sahtecilik suçunu düzenleyen 204. maddesine göre cezalandırılacaktır.

Kanunun 7. maddesiyle 2547 sayılı Kanunun 58. maddesinde değişiklik yapılarak, tıpta uzmanlık mevzuatına göre yan dal uzmanlıkları bulunan öğretim üyelerine ve araştırma görevlilerine yönelik ek ödeme oranları yükseltilmiştir. Maddeye eklenen (l) fıkrasıyla, ek 43. madde gereğince Ar-Ge faaliyetleri için birden fazla yükseköğretim kurumunun iş birliğiyle kurulan ortak uygulama ve araştırma merkezinde yürütülen projeler sonucunda elde edilen gelirlerin koordinatör üniversitenin döner sermaye işletmesinin ayrı bir hesabında toplanacağı, bu gelirin en fazla yüzde 50’sinin katkıları oranında ilgili öğretim elemanlarına ödeneceği hükme bağlanmıştır.

Maddeye eklenen (m) fıkrasıyla, 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanununun ek 9. maddesi kapsamında birlikte kullanımdaki sağlık tesislerinin bir önceki yıl gayrisafi hasılatının yüzde 2,5 oranı dikkate alınarak ilgili üniversitelerin bünyesinde yürütülen bilimsel araştırma projelerinin desteklenmesi amacıyla merkezi yönetim bütçesinden ilgili üniversite bütçesine ödenek tahsis edileceği düzenlenmiştir. Birlikte kullanımdaki bir sağlık tesisinin birden fazla üniversite ile protokol akdetmiş olması halinde yüzde 2,5 oranı, üniversitelerin görevlendirdiği öğretim elemanı sayısıyla orantılı şekilde bölünerek hesaplanacaktır.

Kanunun 9. maddesiyle 2547 sayılı Kanunun ek 32. maddesine eklenen fıkralarla, yükseköğretim kurumları yönetim kurullarının, masrafları ofis sermayesinden karşılanmak şartıyla 6769 sayılı Sınai Mülkiyet Kanunu kapsamındaki hizmet buluşlarının hak sahipliğinin Teknoloji Transfer Ofisine (TTO) devrine karar verebileceği düzenlenmiştir. Bu durumda ofis, kendi adına tescil edilen haklardan elde edilen gelirin üçte birini hakları devreden yükseköğretim kurumu döner sermayesine, üçte birinden az olmayacak tutarını buluşu yapana ödemekle yükümlü olacak; kalan tutar ofise ait olacaktır. Birden fazla yükseköğretim kurumunun ortak bir ofis kurmak için başvurabileceği, ofis faaliyetlerine katkı sağlayacağı değerlendirilen diğer tüzel kişilerin sermaye koymak koşuluyla ofise ortak olabileceği de hükme bağlanmıştır.

Kanunun 10. maddesiyle değiştirilen 2547 sayılı Kanunun ek 39. maddesine göre, Türkiye’deki devlet yükseköğretim kurumları, Cumhurbaşkanı kararıyla yurt dışında yerleşke, akademik birim, program ve ihtiyaç duyulan diğer tesisleri kurabilecektir. Bu birimlerin ihtiyacı olan akademik ve idari personel, kendi üniversitesinden veya Türkiye’deki yükseköğretim kurumlarından görevlendirme suretiyle ya da mahallinden sözleşmeli veya saat başı ücret karşılığında çalıştırılabilecektir. Üniversitenin yurt dışındaki faaliyetlerinden elde edilen gelirlerin tutulacağı hesaba, harcamalara ve denetime ilişkin usul ve esasları belirleme yetkisi, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Strateji ve Bütçe Başkanlığının uygun görüşü alınarak ilgili üniversiteye verilmiştir.

Kanunun 8. maddesiyle 2547 sayılı Kanunun ek 11. maddesinde kapsamlı değişikliğe gidilmiştir. Buna göre vakıf yükseköğretim kurumlarının mevzuata aykırı fiil ve işlemlerinin ağırlık derecesine göre; uyarma veya uyarma ve düzeltme isteme, yeni akademik birim kurma ve/veya program açma taleplerinin askıya alınması, öğrenci kontenjanının kısıtlanması veya öğrenci alımının durdurulması, faaliyet izninin geçici olarak durdurulması ve faaliyet izninin kaldırılması önlem ve yaptırımları uygulanacaktır.

Uyarma veya uyarma ve düzeltme isteme önlemi, vakıf yükseköğretim kurumuna, tespit edilen eksikliklerin on beş günden az olmamak üzere verilen süre içerisinde tamamlanmasının veya düzeltilmesinin yazılı olarak bildirilmesi şeklinde uygulanacaktır. Bu önlemi gerektiren fiiller arasında, Yükseköğretim Kurulu tarafından istenen bilgi ve belgelerin süresinde verilmemesi, denetleme raporlarındaki hususların giderilmemesi, mütevelli heyetinin mevzuata uygun oluşturulmaması, yönetici atamalarının mevzuata aykırı yapılması, öğretim elemanlarına haftalık otuz saatin üzerinde ders yükü verilmesi ve öğrenci ücret artış oranının mevzuata aykırı belirlenmesi gibi hususlar sayılmıştır.

Yeni akademik birim kurma ve/veya program açma taleplerinin askıya alınması yaptırımı, ilgili taleplerin bir yıl süreyle askıya alınması şeklinde uygulanacak olup bu yaptırımı gerektiren fiiller arasında kuruluş taahhütlerinde yer alan mal varlığı unsurlarının izinsiz değiştirilmesi, denetim faaliyetleri sırasında gerçeğe aykırı beyanda bulunulması ve mali tablolarda gelir-gider ve mal varlığının eksik gösterilmesi sayılmıştır.

Öğrenci kontenjanının kısıtlanması veya öğrenci alımının durdurulması yaptırımı, mevcut öğrenci kontenjanının bir yıl süreyle azaltılması veya öğrenci alımının tamamen durdurulması şeklinde uygulanacak; bu yaptırım öncelikle ihlalin gerçekleştiği programda, mevcut kontenjanın yüzde kırkını geçmemek üzere bir yıl süreyle uygulanacaktır. Aynı ihlalin bir sonraki denetim döneminde tespit edilmesi hâlinde ilgili programa öğrenci alımı bir yıl süreyle tamamen durdurulacaktır.

Faaliyet izninin geçici olarak durdurulması yaptırımı, toplamda üç yılı geçmemek üzere birer yıl süreyle uygulanacak ve kurumun yönetimi garantöre ya da Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenecek bir devlet üniversitesine devredilecektir. Bu yaptırımı gerektiren haller arasında, aynı fiile en fazla yedi yıl içindeki dört genel denetim döneminde yaptırım uygulanmış olması, denetim faaliyetlerine kasten engel olunması ve muhasebe kayıtlarının tahrif veya yok edilmesi sayılmıştır.

Faaliyet izninin kaldırılması yaptırımı, vakıf yükseköğretim kurumunun kuruluş kanununun yürürlükten kaldırılması anlamına gelmektedir. Bu yaptırımı gerektiren haller arasında, kuruluş tarihinden itibaren üç yıl içinde eğitim ve öğretime başlanmaması, faaliyet izninin geçici olarak durdurulması süresinin kesintisiz üç yıl devam etmesi ve üçüncü yılın sonunda yapılan denetimde yaptırımı gerektiren durumların ortadan kalkmadığının tespit edilmesi sayılmıştır. Faaliyet izninin kaldırılması gerektiği tespit edilen vakıf yükseköğretim kurumunun kuruluş kanununun yürürlükten kaldırılması için Yükseköğretim Kurulu tarafından derhal Cumhurbaşkanlığına ve TBMM Başkanlığına bildirim yapılacaktır.

Yükseköğretim Kurulu, teklif edilen önlem ve yaptırımları, vakıf yükseköğretim kurumunun verdiği cevabı ve ilgili denetim döneminde eksiklikleri gidermeye yönelik somut çalışmalarını dikkate alarak alt önlem ve yaptırımlara indirebilecektir.

Kanunun 13. maddesiyle 2547 sayılı Kanunun geçici 82. maddesinde değişiklik yapılarak, tıp fakültesi olan ve kendisine ait hastanesi bulunmayan vakıf yükseköğretim kurumlarından, imar iptali veya yargı süreci gibi zorunlu sebeplerle hastane inşaatına başlayamayan veya inşaatını bitiremeyenlere ve hastane devralma süreçlerini tamamlayamamış olanlara, bu süreçleri tamamlamaları için otuz ay ek süre tanınmıştır. Bu sürelerin sonunda gerekli şartları sağlamayan tıp fakültelerinin öğrencileri hakkında Kanunun ek 11. maddesi hükümleri uygulanacaktır.

Kanunun 15. maddesiyle 2547 sayılı Kanuna eklenen Geçici Madde 86’ya göre, Kanunun 60. maddesinin (b) fıkrasındaki şartları sağlayan ve altmış yedi yaşını dolduran, tıpta ve diş hekimliğinde uzmanlık mevzuatına göre uzman olup devlet yükseköğretim kurumlarında çalışmış öğretim üyeleri, maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç yıl içinde ihtiyacı olan bir yükseköğretim kurumuna başvurmaları halinde 30 uncu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen usul ve esaslar kapsamında sözleşmeli olarak çalıştırılabilecektir.

Kanunla, tıpta uzmanlık eğitimi kontenjanlarında araştırma görevlisi kadrolarının kullanılmaya başlanması nedeniyle ortaya çıkan kadro ihtiyacı başta olmak üzere yükseköğretim kurumlarının öğretim elemanı kadro ihtiyacının karşılanması amacıyla 48 üniversiteye profesör, doçent, doktor öğretim üyesi ve araştırma görevlisi kadroları ihdas edilmiştir.

Ayrıca vakıf yükseköğretim kurumlarının personel ücretlerinden kesilen gelir vergisinin iade edilmesine yönelik teşvikten yararlanabilmesi için aranan, toplam öğrenci sayısının en az yüzde 50’sinin tezli yüksek lisans ve doktora öğrencilerinden oluşması şartı, Kanunun 17. maddesiyle 2809 sayılı Kanunun ek 177. maddesinden çıkarılmıştır.

Kanunun 16 ila 21. maddeleriyle 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununda değişikliğe gidilerek Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesi’nin adı “İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi” olarak değiştirilmiş ve üniversitenin yapısı yeniden düzenlenmiştir. Değişiklikle, üniversitenin İslami İlimler Fakültesi, Sağlık Bilimleri Fakültesi ve İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesi, aynı fakültelerin Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi bünyesinde de bulunması nedeniyle bu üniversiteye bağlanmıştır. İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesine bağlı İletişim Fakültesi ve Turizm Fakültesi ile Elbistan Meslek Yüksekokulu ve Türkoğlu Meslek Yüksekokulu da Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Rektörlüğüne bağlanmıştır.

İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi, bilim ve teknoloji odaklı bir yükseköğretim kurumu olarak yeniden yapılandırılmış; Rektörlüğe bağlı Mühendislik, Mimarlık ve Tasarım Fakültesi ile yeni kurulan Bilgisayar ve Bilişim Bilimleri Fakültesi, Fen Fakültesi, TUSAŞ (Türk Havacılık ve Uzay Sanayii Anonim Şirketi) Havacılık ve Uzay Bilimleri Fakültesi, Elbistan İşletme Fakültesi ve Yabancı Diller Yüksekokulundan oluşacak şekilde düzenlenmiştir. Rektörlüğe bağlı olarak ayrıca yeni bir Lisansüstü Eğitim Enstitüsü kurulmuştur. Mevzuatta Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesine yapılmış atıflar, İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesine yapılmış sayılacaktır.

Kanuna eklenen Geçici Madde 54 ile üniversiteler arasında devredilen, birleştirilen veya kapatılan akademik birimlerin geçiş hükümleri düzenlenmiştir. Buna göre bağlantısı değiştirilen birimlerin bütçe ödenekleri, laboratuvar donanımı ve personel kadroları başkaca bir işleme gerek kalmaksızın Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesine devredilmiş sayılacak; ilgili birimlerde öğrenim gören öğrenciler 2025-2026 eğitim öğretim yılı sonundan geçerli olmak üzere Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesinin ilgili birimlerine aktarılacaktır. İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı Elbistan Mühendislik Fakültesi kapatılmış, buradaki öğretim elemanları aynı üniversitenin Mühendislik, Mimarlık ve Tasarım Fakültesine aktarılmıştır.

Kanunun 23 üncü maddesiyle 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun eki (II) sayılı Cetvelde yer alan “Kahramanmaraş İstiklal Üniversitesi” ibaresi de “İstiklal Bilim ve Teknoloji Üniversitesi” şeklinde değiştirilmiştir.^【6】

Kanunun 22. maddesiyle 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun ek 8. maddesine, Hazine geri ödeme garantisi vermeye yetkili olunan hususlara ilaveten “hibe almaya” ibaresi eklenmiştir. Bu düzenlemeyle Türk-Japon Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin, Japonya Hükümeti ve/veya Japonya ülke kuruluşlarından kendi adına, yılı yatırım programında yer almaksızın dış finansman sağlaması halinde hibe alınmasına Hazine ve Maliye Bakanının yetkili kılınması amaçlanmıştır.

Yükseköğretim Kurulu, Kanunun yürürlüğe girmesinin ardından yazılı bir açıklama yayımlayarak düzenlemenin detaylarını kamuoyuyla paylaşmıştır. Açıklamada değerlendirmelerine yer verilen Yükseköğretim Kurulu Başkanı Prof. Dr. Erol Özvar, Kanun ile yükseköğretimde kapsamlı bir öğrenci affı düzenlemesinin hayata geçtiğini belirtmiş; hazırlık ve intibak dahil olmak üzere önlisans, lisans ve lisansüstü düzeylerde yükseköğretim kurumlarıyla ilişiği kesilen öğrenciler ile bir programı kazanarak kayıt hakkı elde ettiği hâlde kayıt yaptıramayan gençlere, kanunda belirtilen şartlar çerçevesinde yükseköğretime yeniden dönme imkanı sunulduğunu ifade etmiştir. Özvar, açıklamasında “Hiçbir gencimizin hayalinin yarım kalmasını istemiyoruz. Öğrencilerimizi yeniden üniversitelerimizde görmekten büyük mutluluk duyacağız. Hayırlı olsun.” demiştir.^【7】