Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele V. Ulusal Eylem Planı (2026–2030), Türkiye’de kadına yönelik şiddetin önlenmesi amacıyla hazırlanan beşinci ulusal politika belgesidir. Plan, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan tarafından imzalanan 24 Kasım 2025 tarihli ve 2025/19 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ile kabul edilmiştir.
Eylem Planı, “Şiddete Sıfır Tolerans İlkesi ile Kadına Yönelik Her Türlü Şiddeti Önlemek” amacını taşımaktadır. Bu kapsamda plan, kesişimsel ve bütüncül bir stratejik çerçeveye dayanmakta; kamu kurumları, yerel yönetimler, üniversiteler, sivil toplum kuruluşları ve özel sektöre çeşitli görev ve sorumluluklar yüklemektedir. Planın koordinasyonu Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından yürütülmektedir.
Eylem Planı, Resmi Gazete’nin 25 Kasım 2025 tarihli ve 33088 sayılı nüshasında yayımlanmıştır. Planın yürürlüğe girmesi 25 Kasım 2025 tarihi itibarıyla gerçekleşmiş; uygulama dönemi ise 1 Ocak 2026 tarihinde başlayacaktır.
Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı logosu - (Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Resmi Web Sitesi)
Arka Plan ve Önceki Eylem Planları
Türkiye’de kadına yönelik şiddetle mücadelede politika önceliklerini belirlemek amacıyla 2007 yılından itibaren dört ulusal eylem planı uygulanmıştır. Bu planlar, kamu kurumları, üniversiteler, sivil toplum kuruluşları ve uluslararası kuruluşlarla yürütülen iş birliği çerçevesinde hayata geçirilmiştir. 2021–2025 dönemini kapsayan IV. Ulusal Eylem Planı uygulama aşamasının sonuna gelinmiş; yeni dönemi kapsayacak beşinci planın hazırlıkları bu sürecin ardından tamamlanmıştır.
Cumhurbaşkanlığı genelgesinde, bu alanda kararlı ve kapsamlı iş birliğiyle yürütülen çalışmalardan bugüne kadar elde edilen deneyimlerin, yeni planın inşa edilmesinde temel alındığı belirtilmiştir. Yeni planın “güncel ihtiyaçları merkezine alan ve 2026–2030 vizyonunu ortaya koyan” bir çerçeve sunduğu ifade edilmiştir.
Hazırlık Süreci
Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele V. Ulusal Eylem Planı, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı koordinasyonunda, ilgili kurum ve kuruluşların katkısıyla hazırlanmıştır. Bakanlık bünyesinde planın teknik yürütücüsü olarak Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü görev almıştır. Süreçte kamu kurumları, üniversiteler, yerel yönetimler, uluslararası kuruluşlar, sivil toplum kuruluşları ve özel sektör temsilcileri yer almıştır.
Hazırlık sürecinde uluslararası belgeler ve ülke örneklerini içeren kapsamlı doküman analizleri yapılmıştır. Yeni döneme ilişkin görüş ve öneriler, kamu kurum ve kuruluşlarına, üniversitelere, uluslararası kuruluşlara ve sivil toplum kuruluşlarına yönelik “Stratejik Paydaş Anketi” ile; taşra teşkilatında kadın hizmetleri alanında görev yapan personele yönelik “Personel Görüş Anketi” aracılığıyla toplanmıştır.
Planın hazırlanması sürecinde Türkiye’nin yedi coğrafi bölgesini temsilen belirlenen illerde “Kadın Hizmetleri Bölgesel İstişare Toplantıları” düzenlenmiştir. Bu toplantılar aracılığıyla yerel dinamikler analiz edilmiş ve politika yapım süreci zenginleştirilmiştir. Ayrıca Bakanlığın tüm hizmet birimleri, dış paydaş kamu kurum ve kuruluşları ile uluslararası kuruluş temsilcilerinin katılımıyla odak grup görüşmeleri gerçekleştirilmiştir.
Planın Kapsamı ve Temel İlkeleri
Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele V. Ulusal Eylem Planı, 2026–2030 dönemini kapsayan ulusal bir yol haritası niteliğindedir. Planın amacı, “Şiddete Sıfır Tolerans İlkesi ile Kadına Yönelik Her Türlü Şiddeti Önlemek” olarak tanımlanmıştır.
Genelgede, planın “kesişimsel ve bütüncül bir stratejik çerçevede” hazırlandığı belirtilmiştir. Bu kapsamda plan, kamu kurum ve kuruluşlarına, üniversitelere, yerel yönetimlere, sivil toplum kuruluşlarına ve özel sektöre çeşitli görev ve sorumluluklar yüklemektedir.
Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanı Mahinur Özdemir Göktaş, “Yeni eylem planımızı, dijital şiddet dahil olmak üzere, kadınların bugün karşılaştığı tehditlere ve geleceğin risklerine yanıt verecek biçimde hazırladık” açıklamasında bulunmuştur.
Plan, veriye dayalı, izlenebilir ve toplum temelli politikaların hayata geçirilmesini hedefleyen bir çerçeve olarak tasarlanmıştır. Bu doğrultuda, “Kadına yönelik şiddetsiz bir toplum vizyonunu hedefleyen bu stratejik çerçeve, devletin tüm kurumlarının, yerel yönetimlerin, sivil toplumun ve akademinin ortak iradesini yansıtan çok katmanlı, kapsayıcı ve kanıta dayalı bir süreçle güçlü bir zemine oturtuldu” ifadesi yer almıştır.
Uygulama Mekanizması ve Kurumsal Sorumluluklar
Cumhurbaşkanlığı genelgesinde, Eylem Planı’nın amacına ve stratejik hedeflerine ulaşabilmesi için ilgili kurum ve kuruluşların plan kapsamında yer alan strateji ve faaliyetleri kendi plan, program ve bütçelerine entegre ederek uygulamaları gerektiği belirtilmiştir.
Eylem Planı’nın uygulanmasında kurumlar arası koordinasyonun Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü tarafından sağlanacağı bildirilmiştir. Genelgeye göre, planın izleme ve değerlendirme süreçleri Bakanlık tarafından oluşturulan izleme sistemi üzerinden yürütülecektir. Kurum ve kuruluşlar, “sorumlu oldukları faaliyete ilişkin gerçekleştirdikleri çalışmaları Bakanlıkça belirlenen usule göre izleme sistemine gireceklerdir” ifadesiyle yükümlülük altına alınmıştır.
Ayrıca, Bakanlık tarafından hazırlanacak yıllık izleme raporlarının Cumhurbaşkanlığına gönderileceği ve aynı zamanda Bakanlığın resmi internet adresinde yayımlanacağı hükme bağlanmıştır.
Tanıtım ve Kamuoyu Duyurusu
Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele V. Ulusal Eylem Planı, 25 Kasım 2025 tarihinde Beştepe Millet Kongre ve Kültür Merkezi’nde, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın katılımıyla kamuoyuna duyurulacaktır. Programın, “Kadına Yönelik Şiddete Karşı Uluslararası Mücadele Günü” kapsamında düzenlenmesi planlanmaktadır. Etkinlikte planın vizyonunu yansıtan tanıtım filmi ve kamu spotu gösterimi yapılacaktır.
