Dördüncü Yargı Reformu Strateji Belgesi

Dördüncü Yargı Reformu Strateji Belgesi, 23 Ocak 2025 tarihinde açıklanan Türkiye Cumhuriyeti tarafından adalet sisteminin daha etkin, hızlı ve erişilebilir hale getirilmesi amacıyla hazırlanan bir reform planıdır. Belge, 2025-2029 dönemini kapsamakta olup, hukukun üstünlüğünü esas alan bir yaklaşım çerçevesinde oluşturulmuştur. Türkiye Yüzyılı’nın ilk yargı reform strateji belgesi olarak tanımlanan belge, adalet hizmetlerinde yapısal dönüşüm ve yenilikleri hedeflemektedir.

_{Yargı Reformu Stratejisi Belgesi - T.C. Adalet Bakanlığı}

Dördüncü Yargı Reformu Strateji Belgesi, 23 Ocak 2025 tarihinde Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan tarafından Beştepe Millet Kongre ve Kültür Merkezi’nde düzenlenen bir törenle kamuoyuna açıklanmıştır. Törene, TBMM Başkanı, Cumhurbaşkanı Yardımcısı, Yargıtay ve Danıştay Başkanları, Anayasa Mahkemesi Başkanı, Adalet Bakanı, yüksek yargı mensupları, akademisyenler, sivil toplum kuruluşu temsilcileri ve diğer ilgili paydaşlar katılmıştır. Tören sırasında Cumhurbaşkanı Erdoğan, belgede yer alan ana hedefleri ve reform sürecinin genel çerçevesini kamuoyuyla paylaşmıştır.

_{Yargı Reformu Stratejisi Tanıtım Toplantısı - Anadolu Ajansı}

Adalet Bakanı Yılmaz Tunç ise belge hazırlık süreci hakkında bilgi vererek, belgede yer alan faaliyetlerin hayata geçirilmesine ilişkin süreci değerlendirmiştir. Toplantıda ayrıca, “Adalet Mülkün Temelidir” yazılı bir tablo, Cumhurbaşkanı Erdoğan’a takdim edilmiştir.

Dördüncü Yargı Reformu Strateji Belgesi’nin hazırlık süreci bir yılı aşkın bir süre boyunca Adalet Bakanlığı koordinasyonunda yürütülmüştür. Hazırlık aşamasında şu çalışmalar gerçekleştirilmiştir:

• Ulusal ve uluslararası yargı sistemlerinin incelenmesi: Başta Avrupa Birliği ülkeleri olmak üzere çeşitli ülkelerdeki iyi uygulama örnekleri ve yasal düzenlemeler analiz edilmiştir.
• Vatandaş katılımı: Adalet Bakanlığı tarafından oluşturulan “yargireformu.adalet.gov.tr” internet platformu aracılığıyla 56 binden fazla vatandaşın görüş ve önerisi alınmıştır.
• Paydaş anketleri: 12 bin paydaş ile anket çalışmaları gerçekleştirilmiştir.
• İstatistik ve veri analizleri: Türkiye’nin adalet sistemine ilişkin mevcut istatistikler değerlendirilmiş ve sorun alanlarına yönelik çözümler önerilmiştir.
• Yurt dışındaki adalet müşavirlerinin katkıları: Çeşitli ülkelerde görev yapan adalet müşavirlerinden görüşler alınmıştır.

Belge, 5 ana amaç, 45 hedef ve 264 faaliyet içermektedir. Bu amaçlar ve başlıca içerikleri şunlardır:

Kurumsal yapının güçlendirilmesi ve süreçlerin yeniden yapılandırılması:

• Adalet hizmetlerinin organizasyon yapısının yeniden düzenlenmesi.
• Yargı teşkilatındaki verimliliğin artırılması.
• Uzlaştırıcı, birleştirici ve özgürlükçü bir yaklaşım benimsenmesi.

İnsan kaynakları kapasitesinin güçlendirilmesi:

• Hakim, savcı ve adalet personelinin sayı ve nitelik açısından güçlendirilmesi.
• Eğitim programlarının artırılması ve hukuk fakültelerine giriş başarı sıralamasının yükseltilmesi.
• Stajyer avukatlara yönelik ekonomik desteklerin sağlanması.

Ceza adaleti sisteminin etkinliğinin artırılması:

• Hapis cezasına alternatif yaptırımların geliştirilmesi.
• Ceza infaz sisteminde rehabilitasyon odaklı düzenlemeler yapılması.
• Trafikte işlenen suçlar ve kadına yönelik şiddetle ilgili cezaların caydırıcılığının artırılması.

Hukuk ve idari yargılama süreçlerinin etkinliğinin artırılması:

• Hukuki uyuşmazlıkların alternatif yöntemlerle çözülmesi.
• Yargılama süreçlerinin hızlandırılması ve hedef süre uygulamalarının genişletilmesi.
• İhtisas mahkemelerinin kurulması (örneğin, çevre, sağlık, trafik gibi alanlarda).

Adalete erişimin kolaylaştırılması:

• Dijital adalet hizmetlerinin yaygınlaştırılması ve yapay zeka uygulamalarının kullanılması.
• Şiddet mağduru kadınlar, engelliler ve yaşlıların adalete erişiminin kolaylaştırılması.
• Yeni yargı binalarının “erişilebilirlik” standartlarına uygun şekilde tasarlanması.

Belge kapsamında yer alan 45 hedef ve 264 faaliyet arasında şunlar öne çıkmaktadır:

• Dijital dönüşüm: Yapay zeka destekli yargı sistemlerinin geliştirilmesi ve elektronik çözüm platformlarının devreye alınması.
• Alternatif çözüm yolları: Arabuluculuk ve uzlaştırma gibi dava dışı çözüm yöntemlerinin kapsamının genişletilmesi.
• Noter reformları: Noter yardımcılığı gibi yeni meslek gruplarının oluşturulması.
• Kadına yönelik şiddetle mücadele: Aile içi şiddet davalarına yönelik uzman savcıların yetiştirilmesi ve özel büroların yaygınlaştırılması.
• Çocukların korunması: Çocukların adli süreçlerde korunması ve onarıcı adalet uygulamalarının artırılması.

Dördüncü Yargı Reformu Strateji Belgesi, daha önceki üç strateji belgesinin devamı niteliğindedir:

1. 2009: İlk Yargı Reformu Strateji Belgesi.
2. 2015: İkinci belge, reform sürecine ivme kazandırmıştır.
3. 2019: Üçüncü belge, dijitalleşme ve yargı bağımsızlığını artırmaya odaklanmıştır.
4. 2025: Dördüncü belge, bu süreçlerin bir devamı olarak hem mevcut yapıyı geliştirmeyi hem de yeni ihtiyaçlara cevap vermeyi hedeflemektedir.