Fransa-Ukrayna Savunma Ekipmanı Tedarikine İlişkin Niyet Beyanı Anlaşması, 17 Kasım 2025 tarihinde Paris yakınlarındaki Villacoublay Hava Üssü’nde Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron ile Ukrayna Devlet Başkanı Volodimir Zelenskiy tarafından imzalanmıştır. Bu niyet mektubu, Ukrayna’nın Fransız savunma sanayisinden savaş uçakları, hava savunma sistemleri, radarlar ve insansız hava araçları satın almasına olanak tanıyan uzun vadeli bir iş birliği çerçevesi oluşturmaktadır.

Anlaşma, Ukrayna’ya 100 adet Rafale F4 savaş uçağı, SAMP/T hava savunma sistemleri, radar ekipmanları, hava-hava füzeleri ve havadan karaya mühimmatların tedarikini öngörmüştür.

Fransa Cumhurbaşkanlığı, belgenin bir satış sözleşmesi değil, uzun dönemli siyasi ve stratejik bir taahhüt olduğunu açıklamıştır. Mektup, yaklaşık on yıllık bir zaman dilimini kapsamakta olup teslimatların 2035 yılına kadar tamamlanmasının planlandığı bildirilmiştir.

^{Ukrayna’nın Savunma Kapasitesini Güçlendirmeye Yönelik Savunma Ekipmanı Tedarikine İlişkin Niyet Beyanı Anlaşmasını İmzalanıyor, 17 Kasım 2025 - (Anadolu Ajansı)}

İmza Töreni

Anlaşma, 17 Kasım 2025 tarihinde Paris yakınlarındaki Villacoublay Hava Üssü’nde imzalanmıştır. Törene Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron ve Ukrayna Devlet Başkanı Volodimir Zelenskiy katılmıştır.

^{Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron, Ukrayna Cumhurbaşkanı Volodimir Zelenski’i Paris’teki Elysee Sarayı’ndaki Görüşme Öncesinde karşılıyor, 17 Kasım 2025 - (Anadolu Ajansı)}

Zelenskiy, sabah saatlerinde Villacoublay Hava Üssü’ne inmiş ve Macron tarafından karşılanmıştır. İki lider, törenden önce Fransız yapımı Rafale savaş uçaklarını ve SAMP/T hava savunma sistemini incelemiştir. Aynı günün ilerleyen saatlerinde Elysee Sarayı’nda ortak bir basın toplantısı düzenlenmiştir.

Fransa Cumhurbaşkanlığı tarafından yapılan açıklamada, niyet mektubunun Ukrayna’nın Fransız savunma sanayisiyle ekipman tedariki konusunda “gelecek on yılı kapsayan bir iş birliği” çerçevesi sunduğu bildirilmiştir. Macron, törende yaptığı konuşmada anlaşmayı “Fransa’nın endüstriyel ve teknolojik mükemmeliyetinin Ukrayna’nın ve dolayısıyla Avrupa’nın hizmetine sunulması” şeklinde tanımlamıştır.

Zelenskiy ise törenden sonra yaptığı açıklamada anlaşmayı “her iki ülke için de gerçekten tarihi bir an” olarak nitelendirmiştir. Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron, imza töreninde yaptığı açıklamada bu anlaşmanın iki ülke ilişkilerinde “Fransa-Ukrayna ilişkilerinde yeni bir adım” olduğunu belirtmiştir. Macron, aynı konuşmada Ukrayna’nın “Avrupa savunmasının ön cephesi” konumunda olduğunu ifade etmiştir.

Anlaşma, Fransa ve Birleşik Krallık’ın öncülüğünde oluşturulan “Gönüllüler Koalisyonu” çerçevesindeki güvenlik planlarıyla da ilişkilendirilmiştir. Macron ve Zelenskiy, imza gününde Paris’in batısındaki Mont Valérien bölgesinde yer alan ve bu çok uluslu koalisyona bağlı kuvvetlerin karargâhı olarak belirlenen tesisi ziyaret etmişlerdir.

Söz konusu kuvvet, olası bir ateşkesin ardından Ukrayna’da veya sınır bölgelerinde konuşlanmak üzere planlanmıştır. Fransa ve Birleşik Krallık’ın açıklamalarına göre bu kuvvetin amacı, Ukrayna’ya yönelik uzun vadeli askeri ve ekonomik desteğin sürekliliğini sağlamak olmuştur.

Fransa’nın, Avrupa’daki savunma girişimlerini güçlendirmek üzere 30 civarında ülkenin katılımıyla yürüttüğü bu koalisyon, Rusya ile olası bir barış anlaşmasının ardından uygulanacak uluslararası güvenlik garantileri planlamasının bir parçası olarak tanımlanmıştır.

Macron, ortak basın toplantısında yaptığı açıklamada, “Umarım barış 2027’den önce sağlanır” ifadesini kullanmıştır. Zelenskiy, Fransa ile yapılan niyet mektubunu “savaş havacılığımızı ve hava savunmamızı güçlendirecek tarihi bir anlaşma” olarak tanımlamıştır. Bu ziyaret, Zelenskiy’nin Rusya-Ukrayna Savaşı’nın başlamasından bu yana Fransa’ya gerçekleştirdiği dokuzuncu resmi ziyaret olmuştur.

^{Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron, Ukrayna Cumhurbaşkanı Volodimir Zelenski’i Paris’teki Elysee Sarayı’ndaki Görüşme Öncesinde Karşılıyor, 17 Kasım 2025 - (Anadolu Ajansı)}

Anlaşmanın İçeriği

Rafale F4 Savaş Uçakları

Niyet mektubu, Ukrayna’nın 100 adet Fransız yapımı Rafale F4 savaş uçağı tedarik etmesini öngörmüştür. Teslimatların 10 yıllık bir süre zarfında, 2035 yılına kadar tamamlanması planlanmıştır. Fransa Cumhurbaşkanlığı kaynaklarına göre, bu tedarik yeni üretimlerden sağlanacak, Fransa Hava Kuvvetleri envanterinden doğrudan transfer yapılmayacaktır. Dassault Aviation tarafından üretilen Rafale F4 uçağı, delta kanat yapısına sahip çok amaçlı bir savaş uçağıdır. Uçak, hem hava-hava hem hava-yer görevlerinde kullanılmak üzere tasarlanmıştır ve parça başı maliyeti yaklaşık 100 milyon dolar civarındadır.

Fransız yetkililere göre bir Rafale pilotunun eğitimi en az üç yıl sürmektedir ve Fransa, üretimi hızlandırarak teslimat sürecinde kendi operasyonel filosunu etkilemeyecektir. Zelenskiy, Rafale alımına ilişkin olarak törende “Bu, dünyanın en güçlü hava savunmalarından biri olacak” ifadesini kullanmıştır. Macron, aynı törende “100 Rafale planlıyoruz – bu büyük bir sayı. Bu, Ukrayna ordusunun yeniden yapılanması için gereklidir” açıklamasında bulunmuştur. Ukrayna Devlet Başkanı Zelenskiy, gelecekte Rafale savaş uçaklarının eş üretimi (co-production) konusunun değerlendirilebileceğini belirtmiştir.

SAMP/T Hava Savunma Sistemleri

Anlaşma, Rafale uçaklarının yanı sıra yeni nesil SAMP/T hava savunma sistemlerinin teminini de kapsamaktadır. Zelenskiy, imza töreninde Ukrayna’nın 8 adet SAMP/T bataryası almayı planladığını ve her bataryanın 6 fırlatma ünitesinden oluşacağını açıklamıştır. Macron, bu sistemlerin “halihazırda geliştirilmekte olan yeni nesil bir SAMP/T sistemi ve Ukrayna bu sistemin ilk konuşlandırılacak versiyonunu alacak” olduğunu belirtmiştir.

SAMP/T sistemi Fransa ve İtalya ortak üretimi olup MBDA ve Thales firmaları tarafından geliştirilmektedir. Sistem, Aster 30 tipi füzeler kullanmakta ve balistik füzeler ile uzun menzilli hava hedeflerini vurma kapasitesine sahiptir. Kyiv Post verilerine göre, tam bir SAMP/T bataryasının tahmini maliyeti yaklaşık 500 milyon dolar civarındadır ve her Aster 30 füzesinin maliyeti ortalama 2 milyon dolar düzeyindedir. Zelenskiy, bu sistemleri “birinin hayatını korumak anlamına geliyor... bu çok önemli” sözleriyle tanımlamıştır.