Yaş Dostu Kentler

Yaş dostu kentler, dünya nüfusunun yaşlanmasıyla birlikte ortaya çıkan demografik ve sosyal zorluklara yanıt olarak geliştirilen yenilikçi bir kentleşme modelidir. Dünya Sağlık Örgütü (DSÖ) tarafından 2006 yılında başlatılan bu kavram, yaşlı bireylerin aktif, sağlıklı ve bağımsız bir yaşam sürmesini desteklemeyi, toplumsal hayata katılımlarını artırmayı ve yaşam kalitelerini yükseltmeyi amaçlar. Yaş dostu kentler, yalnızca yaşlılara değil, aynı zamanda çocuklar, engelliler, engelli çocuklar ve diğer dezavantajlı gruplar dahil tüm toplum kesimlerinin ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde tasarlanır.

Nüfusun Yaşlanması ve Kentleşme

Dünya genelinde nüfusun yaşlanması, 21. yüzyılın en belirgin demografik trendlerinden biridir. Birleşmiş Milletler Ekonomik ve Sosyal İşler Bölümü’ne göre, 2019 itibarıyla dünya nüfusunun %9,1’i 65 yaş ve üzerindedir; bu oran 2030’da %11,7’ye, 2050’de ise %15,9’a ulaşması öngörülmektedir (UN Department of Economic and Social Affairs, 2019, s. 18). Bu artışın temel nedenleri arasında, doğuşta beklenen yaşam süresinin uzaması (1990’dan 2019’a 8 yıl artarak 72,6 yıla ulaşması) ve doğum oranlarındaki düşüş (1990’da 3,2 olan kadın başına doğum sayısı 2019’da 2,5’e gerilemesi) yer alır (UNDESA, 2019b, s. 18-28). Birleşmiş Milletler Nüfus Birimi, düşük doğum oranlarının bu trendi daha da belirginleştireceğini ve kentsel alanlardaki yaşlı nüfusun 2050’ye kadar %22’ye çıkacağını belirtmektedir (UNECE Working Group on Ageing, 2015, s. 2; Ferreira, 2010, s. 55).

DSÖ, yaşlılığı biyolojik olarak moleküler ve hücresel deformasyonların fizyolojik hareketleri kısıtlaması, hastalık riskinin artması ve bireysel kapasitenin azalması olarak tanımlar (WHO, 2015, s. 25). Eğitim, sağlık hizmetleri ve yaşam koşullarındaki iyileşmeler bu süreci hızlandırmış, özellikle gelişmekte olan ülkelerde kentsel alanlara göçü artırmıştır. Türkiye’de 2019 itibarıyla yaşlı nüfus oranı %9,1’e ulaşmış, bunun %7,9’u kentsel alanlarda, %1,2’si ise kırsal alanlarda yaşamaktadır (TÜİK, 2020b). 1940’larda erkeklerde 30, kadınlarda 33 yıl olan beklenen yaşam süresi, günümüzde sırasıyla 71 ve 76 yıla çıkmış; 2023’te ise 75,8 (erkekler) ve 80,2 (kadınlar) yıl olarak tahmin edilmektedir (TÜİK, 2020a). Bu demografik değişim, kentlerin yaşlı dostu hale getirilmesini zorunlu kılarken, aynı zamanda insanlığın bir başarısı olarak da görülmektedir (UNDESA, 2019c).

Yaşlanmanın biyolojik etkileri arasında görme, işitme ve hareket yeteneği kaybı, yürüyüş hızında azalma, denge bozuklukları ve kronik hastalıklar (koroner arter hastalıkları, osteoporoz, diabetes mellitus) yer alır. Psikolojik ve sosyal boyutlar ise emeklilik sonrası gelir kaybı, sosyal izolasyon ve aile bağlarının zayıflaması gibi faktörlerle kendini gösterir. Bu durum, yaşlı bireylerin bağımlılığını artırabilir; ancak uygun çevresel koşullar bu etkileri hafifletebilir (Tutal ve Üstün, 2009, s. 2).

Yaş Dostu Kent Kavramı

Yaş dostu kent, DSÖ tarafından yaşlıların aktif katılımını destekleyen, yapıları ve hizmetleri erişilebilir kılan, güvenli ve yaşanabilir ortamlar sunan kentler olarak tanımlanır (WHO, 2007, s. 1). Aslan (2015, s. 26), bu kentleri aktif yaşlanmaya olanak tanıyan, güvenli ve temiz bir çevre olarak nitelendirirken, Gorman ve diğerleri (2019, s. 2) düşük maliyetli ve uygun ulaşım imkanları sunan mekanlar olarak tanımlar. Bu kavram, 2006’da DSÖ’nün Küresel Yaşlı Dostu Şehirler Rehberi ile uluslararası bir çaba haline gelmiş ve yaşlıların pasif hizmet alıcılarından aktif toplum üyelerine dönüşmesini amaçlamıştır (WHO, 2007). Brezilya Yaşlanma Deklarasyonu (1996), yaşlıların aile, toplum ve ekonomi için bir kaynak olduğunu vurgular (WHO, 1997, s. 21).

Sekiz Temel Bileşen

DSÖ, yaş dostu kentleri şu sekiz alanda değerlendirir:

1. Dış Mekânlar ve Binalar: Kamusal alanların temiz, güvenli ve memnuniyet verici olması; yeşil alanlar, kaymaz kaldırımlar, tekerlekli sandalye uyumlu tasarımlar, yeterli oturma yerleri, iyi aydınlatma ve erişilebilir binalar (örneğin asansörler, rampalar, korkuluklar).
2. Ulaşım: Uygun maliyetli, sık, gece ve hafta sonu da işleyen toplu taşıma; erişilebilir duraklar, sürücü eğitimi, engellilere özel seçenekler, güvenli yaya geçitleri ve bisiklet yolları.
3. Konut: Hizmetlere yakın, uygun fiyatlı, iklim dostu, yaşa uygun (hareket kabiliyetine uygun iç mekanlar) ve güvenli konutlar; evde bakım hizmetleri.
4. Sosyal Katılım: Erişilebilir buluşma mekanları, çeşitlendirilmiş aktiviteler (yalnız veya refakatçi ile katılım), sosyal izolasyonu önleyen programlar ve toplum merkezlerinde kuşaklar arası etkinlikler.
5. Toplumsal Yaşama Dâhil Olma ve Saygı: Yaşlılara yönelik saygılı hizmetler, medyada olumlu temsil, kuşaklar arası eğitim etkinlikleri ve ekonomik dezavantajlı yaşlılara erişim kolaylığı.
6. Vatandaşlık Görevini Yerine Getirme ve İşgücüne Katılım: Esnek iş imkanları, gönüllü çalışma teşviki, yaş ayrımcılığının önlenmesi, emeklilik sonrası eğitim programları.
7. Bilgi Edinme ve İletişim: Büyük harfli, okunaklı bilgi akışı, yaşlı dostu teknolojik cihazlar (büyük tuşlu telefonlar, internet erişimi), bire bir destek ve düzenli bilgilendirme.
8. Toplum Desteği ve Sağlık Hizmetleri: Yakın ve erişilebilir sağlık hizmetleri, evde bakım (kişisel bakım ve ev işleri dahil), acil durum planlamaları ve gönüllü hizmet teşviki.

Bu bileşenler, Nahemow ve Lawton’un ekolojik modeline dayanır; bu model, bireysel uyum ile çevresel değişim arasındaki dinamik etkileşimi vurgular (Van Hoof, 2018). DSÖ, bu alanların uyumlu kentler (hoşgörü, hakkaniyet, sosyal adalet) ve sürdürülebilirlik (mevcut ve gelecek kuşaklar arası denge) ile bütünleşmesini önerir (Coşkun, 2019). Ayrıca, 2030 Sürdürülebilir Kalkınma Hedeflerinin 11. hedefi (Sürdürülebilir Şehirler ve Toplumlar), erişilebilir konutlar, toplu taşıma ve yeşil çevreler gibi yaş dostu unsurları destekler (UNDESA, 2020).

Dört Aşamalı Döngü

Yaş dostu kent statüsü kazanmak için DSÖ’nün önerdiği dört aşamalı süreç şöyledir:

1. Planlama (1-2 Yıl): Yaşlıların katılım mekanizmalarının oluşturulması (örneğin danışma kurulları), kentin mevcut durumunun değerlendirilmesi (epidemiyolojik veriler ve ihtiyaç analizleri), üç yıllık plan geliştirilmesi ve izleme göstergelerinin belirlenmesi (örneğin sağlık hizmetlerine erişim oranları).
2. Uygulama (3-5 Yıl): Planların iki yıl içinde DSÖ’ye sunulup onaylanması ve ardından üç yıl içinde uygulanması (örneğin altyapı projeleri, sosyal programlar).
3. İlerlemenin Değerlendirilmesi (5. Yıl Sonu): İlk periyodun sonunda gelişim raporunun DSÖ’ye sunulması (göstergelerdeki ilerleme oranları ile).
4. Sürekli İyileştirme: İlerlemelerin kanıtlanması halinde yeni planlarla sürecin yenilenmesi (5 yıla kadar) ve küresel ağ üyeliğinin devamı.

Aktif Yaşlanma ve Yaş Dostu Kentler

Aktif yaşlanma, yaşlıların sosyal, ekonomik ve kültürel faaliyetlere katılımını teşvik eden bir süreçtir (ASPB, 2014). 1991’de BM tarafından kabul edilen Yaşlılık İlkeleri’nde bağımsızlık (kapasite geliştirme, evde yaşama, gelir getirici işler) ve katılım (toplumsal ilişkiler, politik süreçlere dahil olma) vurgulanır (Buz vd., s. 391). Yaş dostu kentler, bu ilkeleri destekleyerek sağlıklı yaşlanma, bağımlılığın azalması ve yaşam kalitesinin artmasını sağlar (WHO, 2007). Yaşlanma ile görülen fizyolojik değişimler (görme, işitme kaybı, mobilite azalması) ve kronik hastalıklar (koroner arter hastalıkları, osteoporoz) bu süreci zorlaştırabilir; ancak uygun çevresel koşullar bu etkileri hafifletir (Tutal ve Üstün, 2009, s. 2).

DSÖ’nün “iyi yaşlanma” tanımı, düşük hastalık riski, yüksek fiziksel ve bilişsel fonksiyon ve yaşama aktif bağlılığı içerir (WHO, 1995). Yaşlı dostu ortamlar, bu hedeflere ulaşmada kritik rol oynar. Örneğin, erişilebilir kaldırımlar yürüyüş hızını korurken, sosyal katılım programları izolasyonu azaltır. Türkiye’de de aktif yaşlanmayı teşvik eden politikalar, yaşlıların psiko-sosyal durumlarına olumlu katkı sağlar ve erken ölümlerin önüne geçmeyi hedefler (TÜİK, 2020a).

Uluslararası Örnekler

Yaş dostu kent uygulamaları dünya genelinde çeşitlilik gösterir:

• Manchester, Birleşik Krallık: 2003’te başlayan “Yaşlılar Değerlidir” ortaklığı, yaşlıların katılımıyla sosyal dışlanmayı azaltan projeler geliştirmiştir. 2016’da 10 belediyeyi kapsayan Yaşlılık Merkezi, yaşlıların eş araştırmacı olarak katıldığı bir programla dışlanmış gruplara odaklanmıştır (Buffel, 2016).
• La Plata, Arjantin: Eğitim düzeyi farklarının sağlık algısına etkisini ölçen pilot çalışma, hakkaniyetin önemini göstermiştir; yüksek eğitimlilerde sağlık algısı %70,4 iken genel nüfusta %59,5’tir (WHO, 2015).
• Tayvan: Kolektivizm ve otoriteye dayalı politikalarla yaş dostu ortamlar oluşturulur; kamu verileri ihtiyaç değerlendirmesinde önceliklidir (Chao & Huang, 2016, s. 87-88).
• Quebec, Kanada: İşbirliğine dayalı ortaklıklarla topluluk temelli çözümler geliştirilmiştir; A vakası (güçlü topluluk temeli) ve B vakası (belediye liderliği) örnekleri, katılımın farklı boyutlarını gösterir (Garon et al., 2013, s. 74-79).
• Slovenya: Ulaşım (kolay erişimli toplu taşıma, güvenli duraklar) ve konut (yakın hizmetlere erişim) yaşlıların yaşam kalitesini artırmada ön plandadır (Kerbler, 2015, s. 42).
• Palo Alto, ABD: DSÖ kılavuzlarına dayalı değerlendirme modeli, nüfus ihtiyaçları (kronik hastalık prevalansı) ve hizmet kapasitesini (ulaşım seçenekleri) analiz etmiştir (Ruza vd., 2014, s. 391).
• Polonya: Kapsamlı kentsel yenileme stratejileriyle sosyal içerme sağlanmış; ekonomik canlandırma ve yapı restorasyonu öne çıkar (Labus, 2012, s. 159-160).
• Tahran, İran: Yeşil alanlar, güvenli yollar, sosyal katılım etkinlikleri ve işyeri uyum önerileriyle yaş dostu kent potansiyeli değerlendirilmiştir (Sharqi vd., 2016, s. 49).
• Japonya: Yüksek yaşlı nüfus için erişilebilirlik ve toplu taşıma örnek teşkil eder.
• İskandinav Ülkeleri (İsveç, Norveç): Özel tasarlanmış sosyal programlar ve sağlık hizmetleri sunar.
• Avrupa Şehirleri (Amsterdam, Stockholm, Kopenhag): Yaşlı dostu altyapı ve çevre düzenlemeleriyle tanınır.

Yaşlı Dostu Havaalanı Kavramı

Yaşlanan nüfusun turizmdeki payı artarken, havaalanlarının yaşlı dostu hale gelmesi önem kazanmıştır (Frye, 2011, s. 41). Yaşlı dostu havaalanı, yol bulma, yorgunluk, teknoloji ve kolaylıklar gibi alanlarda özel hizmetler sunar (ACRP, 2014):

• Yol Bulma: Net işaretleme, dokunmatik kioskları, akıllı telefon uygulamaları, yardımcı personel desteği.
• Yorgunluk: Oturma yerleri, tekerlekli sandalye, motorize arabalar, vale hizmetleri, alçak basamaklı otobüsler.
• Teknoloji: Müşteri desteği, güvenlik süreçlerini açıklayan videolar, yaşlı kart programları.
• Kolaylıklar: Geniş tuvaletler, gönüllü istasyonları, evrensel tasarımlı alanlar, yer seviyesinde bagaj teslim bankoları.

Örnekler

• Shannon Havaalanı, İrlanda: Limerick Age Friendly Strategy kapsamında yaşlıların görüşleriyle erişim geliştirilmiş; partnerlerle aksiyon planları oluşturulmuştur (Age-Friendly Limerick, 2015).
• Portland Havaalanı, ABD: Elders in Action ile “Yaşlı Dostu” sertifikasyonu için ortak çalışmalar yürütülmektedir (Moving Toward an Age-Friendly Portland, 2015).
• Türkiye: Engelsiz Havaalanı Projesi, yaşlıların hareket kabiliyetine katkı sağlar; yürüyen bantlarda %12’den az eğim, tuvaletlerde yardım butonları ve bekleme alanları gibi düzenlemeler öne çıkar (SHGM, 2011). EC Regulation 1107/2006’ya göre yaşlılar hareket kabiliyeti kısıtlı yolcular arasında yer alır.

Zorluklar ve Çözümler

Yaşlı yolcular, yol bulma (işaretleme karmaşası), yorgunluk (uzun bekleme süreleri) ve teknoloji kullanımı (kiosk zorlukları) gibi problemlerle karşılaşır. Farkındalık (tıbbi kontroller, grup turları), sektörel düzenlemeler (standartizasyon), kolektif çabalar (paydaş işbirlikleri) ve ulusal stratejiler (spesifik düzenlemeler) bu sorunları çözebilir (ACRP, 2014).

Türkiye’de Durum

Türkiye’de yaşlı nüfusun artışı (2023’te 75,8 erkek, 80,2 kadın yıl) ve kentleşmeyle birlikte yaş dostu kent politikalarına ihtiyaç artmıştır (TÜİK, 2020a). Ancak, İstanbul’da metrolarda çalışmayan asansörler, Ankara’da kaygan kaldırımlar ve İzmir’de yeşil alan eksikliği gibi sorunlar yaşanmaktadır (örneğin Fatma Hanım’ın kış zorlukları, Yasin Bey’in diz problemi). Engelsiz Havaalanı Projesi gibi girişimler umut vaat etse de, yaşlıların spesifik ihtiyaçları (örneğin yardım istemeden yürüyebilme) için daha fazla düzenleme gereklidir.

Avantajlar ve Gelecek Stratejileri

Yaş dostu kentler, sosyal izolasyonu azaltır, sağlık hizmetlerine erişimi kolaylaştırır, kronik hastalıkların erken teşhisini sağlar ve sürdürülebilirliği destekler. Japonya, İskandinav ülkeleri ve Avrupa şehirleri erişilebilirlik ve sosyal programlarla örnek teşkil eder. Gelecekte, akıllı şehir teknolojileri (örneğin trafik yönetimi), sürdürülebilir altyapı (yeşil alanlar) ve 2030 Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri bu kentlerin yaygınlaşmasını destekleyecektir (UNDESA, 2020). Teknoloji, yaşlıların mobilite ve iletişim ihtiyaçlarını karşılamada kilit rol oynayacaktır.

Yaş dostu kentler, küresel yaşlanma sorununa çözüm sunan, aktif yaşlanmayı teşvik eden ve tüm toplumun refahını artıran bir yaklaşımdır. DSÖ’nün rehberliğiyle geliştirilen bu model, uluslararası işbirlikleriyle güçlenmekte ve Türkiye gibi gelişmekte olan ülkelerde de uygulanabilirliğini artırmaktadır. Yaşlı dostu havaalanları ve kentler, modern toplumların ayrılmaz bir parçası haline gelerek daha kapsayıcı ve sürdürülebilir bir geleceğe katkı sağlayacaktır.